Коррупция. В настоящее время всё более актуальной для
Вооружённых Сил Российской Федерации становится проблема – коррупция, то есть
проблема передачи каких – либо материальных благ по договорённости и получения
от этого определённых выгод. Развитие такого явления в вооружённых силах, по
моему мнению, началось с момента завершения существования царской армии и флота
и начала эпохи «Красной армии». И начиная с того времени, то есть с 20-х годов
20-го века коррупция начала развиваться подобно вирусному заболеванию. Все
методы и способы борьбы с ней, заканчивались и заканчиваются тем, что она
приобретает новые формы и другие выражения, подобно «вирусу», который находится
в постоянном процессе адаптации к новым условиям, а так же влиянием различного
рода лекарственных препаратов. Следует понять, что за 100 лет существования
коррупции она проникла во все сферы человеческой деятельности.
Коррупционные ситуации, возникающие в повседневной
деятельности ВС РФ.
Как уже было отмечено коррупция в Вооружённых силах прошла несколько ступеней развития за время своего существования. Фактически уже около века существуют «незаметные улучшения благосостояния» конкретных лиц.
Как уже было отмечено коррупция в Вооружённых силах прошла несколько ступеней развития за время своего существования. Фактически уже около века существуют «незаметные улучшения благосостояния» конкретных лиц.
За такой большой промежуток времени придумано около тысячи
способов «незаметной передачи денежных средств и материальных благ».
Все случаи коррупционных ситуаций для простоты и наглядности их рассмотрения предлагаю разделить по следующим признакам:
Все случаи коррупционных ситуаций для простоты и наглядности их рассмотрения предлагаю разделить по следующим признакам:
1) По составу участников:
А) Коррупция между военнослужащими и гражданскими
организациями.
Б) Коррупция между военнослужащими – вертикальная.
В) Коррупция между военнослужащими – горизонтальная.
2) По видам
деятельности
А) Коррупция - управление,
штабы.
Б) Коррупция - МТО.
В) Военные институты и
образовательная деятельность.
Рассмотрим каждый из видов в отдельности:
1) По составу участников:
А) Коррупция между военнослужащими и гражданскими
организациями: Конечно гражданские организации в деятельность ВС играют важную
роль в такой сфере деятельности, как поставка материальных средств. Нередки
случаи, когда при проведении аукциона на поставку каких-либо материальных
средств побеждает фирма с более низким качеством продукции и условиями поставки
и более высокой цене продукции, нежели другие фирмы, участвующие в аукционе.
Возникают логичные вопросы: «Как?» «Почему?» «Зачем?» такие фирмы выбираются
руководством органов МТО округов (стратегических направлений). Конечно же
руководство таких фирм предоставляет «откат» высокопоставленным лицам в органах
МТО армии и флота.
Считаю важным и нужным сформулировать определение «ОТКАТА» для
использования этого термина в дальнейшем:
«ОТКАТ» - разность назначенной в договоре и реальной стоимости
произведённой продукции или оказанных услуг, поделённая заранее по
договоренности между поставщиком и покупателем в определённом процентном
соотношении, в зависимости от вида произведённого товара или оказанных услуг.
Б) Коррупция между военнослужащими – вертикальная. Естественно
случаи передачи денежных средств по цепочке подчиненный – начальник наверное
самый распространенный случай коррупции для ВС.
Нередко денежные средства передаются подчинённым начальнику,
что бы влиться в коллектив или прикрыть таким образом какой-то недочёт в своей
служебной деятельности.
В настоящее время стало большой проблемой, в связи с
реформированием и главное сокращением ВС, поиск и занятие должности молодым
офицером . В этой связи появляется ещё один повод дачи взятки должностному лицу.
Нередко «хорошисты и отличники» курсантской жизни оказываются «за бортом» по
выпуску, потому что и так небольшое количество должностей «занимают» заранее.
Всё происходящее похоже на аукцион покупки и продажи мест, как будто бы это
футбольный матч или театр. Конечно же такие случаи нельзя допустить в
повседневной деятельности. Однако их сложно заметить и предотвратить. Коррупция
- главная причина возникновения ненужных кадров.
Существуют случаи коррупции и на самом низшем уровне. Когда
рядовой личный состав просит командира отпустить их в увольнение или на сход,
разрешить им употребление спиртных напитков и так далее. Ведь следует помнить,
что такие случаи не только подрывают воинскую дисциплину, но и минимизируют
авторитет командира перед подчинёнными. Следует помнить девиз офицерского
корпуса Русской армии – «ДОЛГ, ЧЕСТЬ, СОВЕСТЬ, РОДИНА».
В) Коррупция между военнослужащими – горизонтальная. Случаи
такого вида коррупции редки и незначительны, однако иногда офицеры, стоящие в
одной должности договариваются о каких – либо махинациях и действуют
соответственно по системе отката. Например, списание каких-либо материальных
средств.
2) По видам деятельности:
А) Управление, штабы
Основные случаи, возникающие в данной категории мы уже
рассмотрели:
- система снабжения
- постановка на должность, нередко присвоение звания или
награды
- случаи списания материальных ценностей высокой стоимости
- нелегальная продажа вооружения и военной техники.
Б) МТО
Случаи коррупции в системе МТО так же уже были рассмотрены:
- система снабжения материальными ценностями на различных
уровнях( на каждой ступени – своя система откатов, это увеличивает расходы
бюджета по обеспечению армии до 3 а то и 4 раз).
В) Военные институты и
образовательная деятельность
Не малую долю внимания
в рассмотрении вопросов коррупции в ВС занимают военные институты и
образовательная деятельность военных в целом. Все преподаватели понимают, что в
процессе обучения курсанта перед ним стоит ещё несколько задач, а именно:
поддержание внешнего вида, соблюдение распорядка дня, несение службы в нарядах,
поддержание порядка на закреплённой территории. Поэтому до сессии курсанты
доходят с низким уровнем остаточных знаний. На помощь курсантам приходят
преподаватели, которые с радостью осуществляют коррупционные сделки.
Очень
сложным оказалось исследовать такое скользкое и не явное явление, как
коррупция. Конечно же проблема в том, что исследование построено на
теоретических выводах и знаниях – лично моих и некоторых видных политических
деятелей, а практические знания есть у всех, но применять их для исследования
никто не хочет, как в принципе и реально взяться за борьбу с коррупцией. Считаю
самым важным прививать гражданам РФ ПАТРИОТИЗМ – то есть искреннюю ЛЮБОВЬ к
своей РОДИНЕ! Напомню, что главная причина того, что коррупция существует
отсутствие желания у самого народа докладывать о таких случаях в органы
поддержания правопорядка. Как будто бы всех устраивает то, что происходит.
Следует помнить, мы живём не в первобытном обществе, а в правовом государстве!
Комментариев нет:
Отправить комментарий